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Loi sur le
tabac: Droits et obligations de l'employeur
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AVIS AUX LECTEURS
Le
présent texte constitue un ouvrage de référence faisant
partie intégrante de la "Banque de textes juridiques
historiques" du Réseau juridique du Québec.
L'information
disponible est à jour à la date de sa rédaction seulement
et ne représente pas les changements législatifs et
jurisprudentiels en vigueur depuis sa rédaction.
Ce
texte n'est plus à jour, consulez la Nouvelle
loi ici
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Jean-François Cloutier et Lucie
Guimond, avocats, Desjardins Ducharme Stein Monast, Montréal
Contenu
Introduction
Entrée en vigueur
Interdiction
de fumer dans tous les milieux de travail : tolérance
zéro
Fumoir permis
Inspection
Prenez de l'avance
Introduction
Êtes-vous de ces employeurs qui ont instauré
une politique interdisant à leurs employés de
fumer sur les lieux du travail ? Ou encore êtes-vous
de ceux qui sont présentement à évaluer
l'opportunité d'adopter et d'instaurer une telle politique
?
Dans un cas comme dans l'autre, vous avez été
précurseurs et avez une longueur d'avance sur l'Assemblée
nationale du Québec puisque cette dernière sanctionnait
le 17 juin dernier la Loi sur le tabac (projet de Loi
444) portant notamment sur l'usage du tabac, sa vente, sa
publicité ainsi que sa promotion.
Entrée en vigueur
L'entrée en vigueur des dispositions de cette loi
portant sur l'usage du tabac est prévue au plus tard
pour le 17 décembre 1999.
Interdiction
de fumer dans tous les milieux de travail : tolérance
zéro
Ainsi, en vertu de cette loi, il sera interdit de fumer
dans tous les milieux de travail, à l'exception
de ceux situés dans une résidence privée.
À cette fin, la loi prévoit que vous, à
titre d'employeur, ne devrez pas tolérer qu'un de vos
employés, ou toute autre personne d'ailleurs, fume
sur votre lieu de travail. De façon à assurer
le respect de cette obligation, la loi vous oblige également
à indiquer au moyen d'affiches, installées à
la vue des employés et des autres personnes qui fréquentent
votre lieu de travail, les endroits où il est interdit
de fumer.
Le respect de cette loi s'impose puisqu'en cas de contravention,
vous courrez le risque de littéralement voir votre
argent s'envoler en fumée. En effet, si vous tolérez
qu'une personne fume sur votre lieu de travail ou omettez
d'afficher les indications prescrites par la loi, vous serez
passibles d'une amende pouvant varier de 400 $ à 4
000 $, montant pouvant passer, en cas de récidive,
de 1 000 $ à 10 000 $.
La loi a aussi prévu un incitatif destiné aux
employés. Ainsi, tout employé ou autre personne
qui fume dans un endroit sujet à l'interdiction pourrait
être condamné à une amende de 50 $ à
300 $ et, en cas de récidive, de 1 000 $ à 10
000 $.
Si, par ailleurs, il venait à l'esprit de vos employés
plus astucieux d'altérer vos affiches de façon
à pouvoir s'adonner à leur habitude en toute
quiétude, ceux-ci seraient passibles d'une amende variant
de 200 $ à 2 000 $ et, en cas de récidive, de
400 $ à 4 000 $.
Fumoir permis
La loi prévoit néanmoins que vous pourrez
aménager des fumoirs fermés, ventilés,
lesquels ne devront être utilisés qu'à
cette fin. Toutefois, l'utilisation du verbe " pouvoir
" par le législateur laisse entrevoir que l'amé-nagement
d'un tel espace demeurera à votre discrétion.
Il ne sera cependant pas permis d'aménager de tels
fumoirs, entre autres, dans les écoles dispensant de
l'enseignement de niveau primaire ou secondaire, ni dans les
centres de la petite enfance ou autres services de garde à
l'enfance.
De plus, la loi prévoit des normes d'installation,
de construction et d'aménagement de ces fumoirs. Ainsi,
tout fumoir devra être muni d'un système de ventilation
assurant que la pression d'air est négative et permettant
de plus l'évacuation directe de la fumée vers
l'extérieur du bâtiment.
Enfin, le gouvernement pourra déterminer, par règlement,
des normes relatives à la construction et à
l'aménagement de fumoirs ainsi qu'aux systèmes
de ventilation dans ces fumoirs. À ce jour toutefois,
aucun tel règlement n'a encore été édicté
en ce sens.
Inspection
La loi prévoit la nomination d'inspecteurs pour
voir à l'application de la loi ainsi que de ses règlements.
Le cas échéant, ces inspecteurs pourront procéder,
à toute heure raisonnable, à la visite de votre
lieu de travail. Sachez néanmoins que vous aurez le
droit d'exiger que l'inspecteur s'identifie et qu'il vous
exhibe un certificat attestant de sa qualité, certificat
signé par le ministre de la Santé et des services
sociaux.
Une fois cette formalité remplie, vous serez tenus
de prêter toute aide raisonnable à l'inspecteur
et ne devrez en aucune façon entraver l'exercice de
ses fonctions.
Ne vous avisez pas de mettre des bâtons dans les roues
de l'inspecteur qui se présentera chez vous puisque
toute contravention aux obligations qui vous sont imposées
dans le cadre de sa visite pourra se traduire par une amende
pouvant aller de 300 $ à 2 000 $ ainsi que de 600 $
à 6 000 $ en cas de récidive.
Il appartiendra au ministre de la Santé et des services
sociaux de désigner les inspecteurs qui verront au
respect de la loi. À cet effet, la possibilité
de faire effectuer ces tâches par des inspecteurs de
la Commission de la santé et de la sécurité
du travail (CSST) a été envisagée, mais
cette éventualité est encore au stade du projet.
Soulignons enfin, pour ce qui est de l'ensemble des infractions
ci-haut mentionnées, que le pouvoir de poursuite appartiendra
aux villes. Ce sont elles qui pourront intenter des poursuites
pénales devant leur cour municipale pour les infractions
commises sur leur territoire.
Prenez de l'avance
Bien entendu, les obligations et prescriptions que la
Loi sur le tabac impose, tant à votre endroit
qu'envers vos employés, ne sont pas encore en vigueur.
Vous bénéficiez donc de quelque 14 mois pour
élaborer ou réévaluer votre politique
concernant la consommation de produits du tabac sur votre
lieu de travail ainsi que pour préparer psychologiquement
vos employés aux nouvelles mesures...
À jour au 5 novembre 1998
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Avis. Le présent texte ne constitue ni une opinion,
ni un avis juridique de de Grandpré Chait ou des auteurs.
L'information présentée ici est de nature générale
et est mise à votre disposition sans garantie aucune
notamment au niveau de son exactitude ou de sa caducité.
Cette information ne doit pas être interprétée
comme constituant des conseils juridiques. Si vous avez besoin
de conseils juridiques particuliers, vous devriez consulter
un avocat. Toute personne faisant l'usage du texte sous licence
assume l'entière responsabilité de cet usage.
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, Lucie Guimond et Jean-François Cloutier, Tous droits
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